Mining law characteristics of the Andean countries and their impacts on the mining investment of Chinese enterprises
-
摘要:
针对中国企业在安第斯地区矿业投资日益增多的现状，在分析研究安第斯国家矿业法律特点的基础上，评述了各国的矿业投资环境，并结合中国企业在该地区矿业投资存在的问题与经验教训，从防范法律风险的角度，提出了中资企业在安第斯地区矿业投资中应注意的五点问题：一是重视项目前期尽职调查；二是妥善处理社区问题，实现互利共赢发展；三是正确处理好劳资关系；四是要防范法律变动风险；五是发挥好中国律师在矿业投资中的作用。为降低中国企业在该地区的矿业投资风险提供了相关信息和指导意见。
Abstract:With the increasing investments of Chinese mining enterprises in the Andean countries, the authors discuss the mining investment environments of various Andean countries based on the analysis of their mining laws characteristics. In this paper, five problems are proposed concerning the investments of Chinese mining enterprises in combination with the problems and lessons of experience of the mining investments in this region in order to prevent legal risks. Firstly, the investors should pay attention to the preliminary full investigation of the project. Secondly, the investors should properly handle the community issues, and realize the mutual benefits and development between Chinese enterprises and the local people. Thirdly, the investors should correctly manage the relationships between workers and the mining enterprises. Fourthly, the investors should prevent the risks of legal changes. Lastly, the investors should take the advantage of the role of Chinese lawyers during the mining investments. These suggestions can provide some relative information and guidance for reducing the mining investment risks of the Chinese enterprises in this region.
-
Key words:
- the Andean country /
- mining law /
- Chinese enterprise /
- mining investment
-
-
表 1 安第斯国家2013—2015年矿业投资环境综合排名情况[8]
Table 1. Comprehensive ranking situation of mining investment environments of the Andean countries in 2013-2015
国家或地区 评估年度 投资吸引力 政策潜力 矿产资源潜力 分数 排名 分数 排名 分数 排名 智利 2015 79.81 11/109 83.50 26/109 0.77 11/109 2014 81.86 9/122 83.16 22/122 0.81 6/122 2013 82.54 4/112 85.89 21/112 0.80 4/112 秘鲁 2015 69.26 36/109 66.80 55/109 0.71 25/109 2014 75.35 26/122 68.37 58/122 0.80 9/122 2013 69.85 34/112 65.29 60/112 0.73 19/112 哥伦比亚 2015 62.75 55/109 53.75 70/109 0.69 29/109 2014 61.29 61/12 57.23 81/122 0.64 47/122 2013 58.61 63/112 50.53 87/112 0.64 38/112 委内瑞拉 2015 31.88 108/109 0.00 109/109 0.53 75/109 2014 31.80 122/122 0.00 122/122 0.53 80/122 2013 24.27 112/112 0.00 112/112 0.40 99/112 厄瓜多尔 2015 45.36 92/109 43.41 86/109 0.47 89/109 2014 46.94 97/122 27.36 118/122 0.60 59/122 2013 40.02 105/112 23.54 108/112 0.51 77/112 玻利维亚 2015 44.56 94/109 36.40 95/109 0.50 78/109 2014 44.74 99/122 29.34 115/122 0.55 73/122 2013 42.87 102/112 22.27 110/112 0.57 61/112 阿根廷 萨尔塔省 2015 56.69 71/109 62.30 62/109 0.53 76/109 2014 73.71 32/122 73.28 48/122 0.74 28/122 2013 63.02 55/112 68.08 55/112 0.60 49/112 圣胡安省 2015 54.97 75/109 53.61 72/109 0.56 68/109 2014 72.78 35/122 67.94 60/122 0.76 19/122 2013 58.57 64/112 58.91 73/112 0.58 54/112 卡塔马卡省 2015 42.29 96/109 44.35 85/109 0.41 98/109 2014 69.14 41/122 60.35 74/122 0.75 23/122 2013 43.57 99/112 48.24 92/112 0.40 100/112 注：排名一列中前面的数据代表名次，后面的数据代表统计的个数 
下载: 导出CSV
表 2 中国企业在安第斯地区并购矿山情况
Table 2. Amalgamation of mines by Chinese enterprises in the Andean region
并购矿山 主要中资企业 并购额/亿美元 控制矿产资源量 铁/108t 铜/104t 其他金属/t 秘鲁马尔科纳铁矿 首钢集团 1.2 17 - - 秘鲁Rio Blanco铜钼矿 紫金矿业 1.5 - 481 - 秘鲁Toromocho铜矿 中铝公司 8.6 - 1200 - 秘鲁Galeno铜金矿 五矿集团 约3.49 - 804.6 金198.1 秘鲁Pongo铁矿 山东淄博宏达矿业公司 1 35.17 - - 厄瓜多尔米拉多铜矿 中铁建与铜陵有色 约6.52 - 349 银112927 秘鲁Las Bambas铜矿 五矿集团 70.05 - 1050 - 智利艺龙特大型铁矿 顺德集团 约20 30 - - 阿根廷希拉格兰德铁矿 中冶科工 1 4 - - 合计 113.36 86.17 3884.6 金198.1
银112927
下载: 导出CSV
-
[1] Cordani U G, Milani E J, Filho A T, et al.Tectonic evolution of South America[C]//Rio de Janeiro 31st International Geological Congress, 2000:15-34.
[2] 卢民杰, 朱小三, 郭维民.南美安第斯地区成矿区带划分探讨[J].矿床地质, 2016.35(5):1073-1083. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/kcdz201605014
[3] 王安建.世界资源格局与展望[J].地球学报, 2010, 31(5):621-627. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/dqxb201005002
[4] 王安建.全球能源与矿产资源格局[M].北京:地质出版社, 2012:23-31.
[5] 田晓云.中国企业海外矿业投资法律风险防范研究[J].商业时代, 2014, 19:104-107. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/sysd201419049
[6] Parravicini D.An Overview on Mining in Argentina:Current Perspectives on Taxation Issues, Revenue Distribution and Investment Risks[J].Journal of Energy & Natural Resources Law, 2014, 32(2):157-177. http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/02646811.2014.11435356
[7] Hinojosa L, Bebbington A, Cortez G, et al.Gas and Development:Rural Territorial Dynamics in Tarija, Bolivia[R].World Development, 2015, 13:105-117.
[8] 宋国明, 胡建辉.南美洲矿业立法及变化[J].世界有色金属, 2013, 4:30-32. http://kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?filename=colo201304008&dbname=CJFD&dbcode=CJFQ
[9] 杨建民.拉美国家的司法制度研究[J].拉丁美洲研究, 2010, 32(6):35-44. http://kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?filename=ldmz201006009&dbname=CJFD&dbcode=CJFQ
[10] 王安建, 王高尚, 张建华, 等. 全球矿产资源战略研究(2001、2002年度系列报告)[C]//"十五"重要地质科技成果暨重大找矿成果交流会材料二——"十五"地质行业获奖成果资料汇编. 2006.
http://cpfd.cnki.com.cn/Article/CPFDTOTAL-ZGDJ200612002107.htm [11] 王威.南美国家矿业投资形势分析[J].国土资源情报, 2013, 4:49-52. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/gtzyqb201304011
[12] 袁华江.哥伦比亚矿业的法律与经济评述[J].世界经济情况, 2010, 4:50-55. http://kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?filename=sjjq201004011&dbname=CJFD&dbcode=CJFQ
[13] 唐尧, 连卫, 陈春琳, 等.厄瓜多尔矿产资源概况及矿业投资环境分析[J].国土资源情报, 2013, 8:29-33. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/gtzyqb201308007
[14] 唐尧.哥伦比亚地质矿产成矿规律及找矿远景区划分析[J].矿产勘查, 2014, 5(4):649-653. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/ytgcj201404017
[15] 宋国明.拉美矿产资源开发现状[J].国土资源情报, 2001, 11:19-26. http://www.cqvip.com/qk/97514B/200111/12221755.html
[16] 宋国明.2012/2013年度全球矿业投资环境调查评价[J].国土资源情报, 2013, 10:2-7. http://kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?filename=gtzq201310002&dbname=CJFD&dbcode=CJFQ
[17] 李欣宇, 孙文海.中国对拉美直接投资现状、问题及对策[J].时代金融旬刊, 2015, 11:267-269. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/sdjr-x201511185
[18] 陈玉明, 杨汇群.阿根廷的矿产资源和矿业开发[J].国土资源情报, 2015, 2:15-20. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/gtzyqb201502003
[19] 王海军, 王高尚, 张建华, 等. 全球矿产资源战略研究(2001、2002年度系列报告)[C]//"十五"重要地质科技成果暨重大找矿成果交流会材料二——"十五"地质行业获奖成果资料汇编. 2006: 32-36.
http://cpfd.cnki.com.cn/Article/CPFDTOTAL-ZGDJ200612002107.htm [20] 王海军, 王义武.玻利维亚矿产资源与相关投资政策[J].西部资源, 2007, 16:53-62. http://kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?filename=xbzy200701022&dbname=CJFD&dbcode=CJFQ
[21] 于银杰, 赵宏军.玻利维亚矿业管理体制与税费制度[J].中国国土资源经济, 2013, 2:51-53. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/zgdzkcjj201302017
[22] 郑会俊.玻利维亚矿业开发的机遇与风险[J].西部探矿工程, 2013, 25(4):170-172. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/xbtkgc201304056
[23] Black J K.Latin America, Its Problems and Its Promise:A Multidisciplinary Introduction[M].Colorado:Westview Press, 1998:11-18.
[24] 吴荣庆.拉丁美洲若干国家矿业投资环境分析和比较研究[M].北京:中国大地出版社, 2001:43-61.
[25] 刘伟.全球矿业投资环境[J].中国金属通报, 2008, 47:30-31. http://kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?filename=jstb200847018&dbname=CJFD&dbcode=CJFQ
[26] 王京, 方维萱, 马骋, 等.在智利进行矿业国际直接投资的准入规则与策略研究[J].中国矿业, 2014, 23(4):50-53. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/zgky201404012
[27] 陈秀法, 赵宏军, 韩九曦, 等.秘鲁的矿业管理及投资环境[J].中国矿业, 2013, 22(3):42-44. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/zgky201303011
[28] 常兴国, 宋菲, 黄英男, 等.2014年中国企业境外固体矿产投资分析[J].中国矿业, 2015, 11:39-41. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/zgky201511010
[29] 雷岩, 张志, 宋菲, 等.矿产资源'走出去'进入南美洲的形势及对策建议[J].中国矿业, 2014, 11:35-39. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/zgky201411009
[30] 雷岩, 杜清坤, 宋菲, 等.全面实施国外矿产资源勘查开发战略的思考[J].中国矿业, 2015, 1:24-28. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/zgky201501006
[31] 王学评, 韩九曦, 元春华, 等.我国矿业境外投资分析与思考[J].中国矿业, 2013, 22(1):26-29. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/zgky201301007
[32] 梁刚.2015年世界石油储产量及天然气储量表[J].国际石油经济, 2016, 24(1):104-105. http://kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?filename=gjjj201701025&dbname=CJFD&dbcode=CJFQ
[33] 谭道明, 王晓惠.拉美投资、贸易的法律环境及风险防范[J].拉丁美洲研究, 2015, 37(4):3-11. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/ldmzyj201504001
[34] 张利宾.对中国企业海外投资法律风险的研究[J].北京仲裁, 2011, 4:53-80. http://kns.cnki.net/KCMS/detail/detail.aspx?filename=bjzc201104003&dbname=CJFD&dbcode=CJFQ
[35] 张亚军, 彭剑波.我国企业境外投资的现状、法律风险及对策[J].法制与经济, 2016, 1:177-179. http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical/fzyjj201601066
① United States Geological Survey. Mineral Commodity Summaries. USGS, 2012.
② Osvaldo R, Richard J. Metalogenia de Bolivia. SEG (Society of Economic Geologists), de EE. UU., 2009.
③ Sociedad Nacional de Mineria Petroleoy Energia, Peru 2015 Memoria Annual. Sociedad Nacional de Mineria Petroleoy Energia, 2015.
④ Taylor J, Kenneth P G. Survey of Mining Companies: 2014, Fraser Institute Annual. 2015.
⑤ CIDOB, ECSA, IWE. Study on Latin America, the Caribbean and Central and Eastern Europe: Potential for Economic Exchange, SOL America, Cidob Monographs. Germany:EU-LAC Foundation, 2014.
⑥ Ministrio de Energia Minas de Peru, Sociedad Nacional de Mineria Petroleo y Energia. Peru. Sociedad Nacional de Mineria Petroleo y Energia, 2008.
⑦ Wilburn D R. Events affecting gold exploration in Venezuela since 1999, Open-File Report. U.S. Geological Survey, 2014.
-